勇立潮頭——“晉江經(jīng)驗”啟示
一
滴水雖渺,能折射太陽光輝;時光無形,也有其邏輯可尋。
晉江,一座因改革開放而巨變的濱海小城,其敢為人先、愛拼會贏的探索與實踐,為何在當(dāng)年能引起習(xí)近平總書記的高度關(guān)注,在1996年到2002年,7次深入實地調(diào)研,深刻總結(jié)“晉江經(jīng)驗”?
從一方水土難養(yǎng)一方人到全國縣域十強(qiáng),從“高產(chǎn)窮縣”到“品牌之都”“宜居宜業(yè)之城”,改革開放40年來,“晉江經(jīng)驗”的背后,有著怎樣的深層原因和邏輯線索?在新時代又能給我們帶來什么樣的思考與啟迪?
二
敢走別人沒走過的路,才能收獲別樣的風(fēng)景。
回想世紀(jì)之交,風(fēng)雷激蕩。
亞洲金融危機(jī)余波未平,世界格局加速變化;中國剛加入世貿(mào)組織,全面融入全球化體系……中國的改革開放事業(yè)步入新的十字路口,福建如何在重大變局中闖出新路?特別需要高瞻遠(yuǎn)矚者從理論高度予以總結(jié)指引。
此時的晉江,雖說因搶占改革開放先機(jī)而全面激發(fā)內(nèi)生動力,但也遇到了發(fā)展瓶頸:企業(yè)多則多矣,然而“只見星星,不見月亮”;財力富則富矣,卻是“低端競爭,富而不強(qiáng)”。晉江該如何實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵一躍?
晉江的發(fā)展變化及其理論和實踐意義始終在習(xí)近平同志的觀察視野內(nèi)。2002年6月,時任福建省長的習(xí)近平再次來到晉江,進(jìn)基層、下企業(yè)、訪農(nóng)村、探社區(qū),深入調(diào)研,深入思考。
當(dāng)年8月和10月,《人民日報》和《福建日報》先后刊發(fā)習(xí)近平的署名文章,向全國總結(jié)推廣“以市場為導(dǎo)向、以誠信促發(fā)展,立足本地優(yōu)勢、強(qiáng)化政府服務(wù)、發(fā)揚(yáng)拼搏精神,通過激活民營經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的“晉江經(jīng)驗”,指出“‘晉江經(jīng)驗’是晉江人民對有中國特色社會主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實踐”。
三
習(xí)總書記指出:“晉江經(jīng)驗”是一條“以市場經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
總書記用“六個始終堅持”和“正確處理好五個關(guān)系”進(jìn)行高度概括,生動回答了在新世紀(jì)如何提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重大問題,不僅對晉江經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有寶貴的現(xiàn)實價值,對推動全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要的指導(dǎo)意義。
透析“晉江經(jīng)驗”,其最鮮明的特色是緊緊咬住實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,無論外界有多么大的誘惑,都不為所動,不脫實向虛,實體經(jīng)濟(jì)牢牢占據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位;核心內(nèi)涵是協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)保護(hù)等各領(lǐng)域全面推進(jìn),具有很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性;核心動力是改革創(chuàng)新,在改革中先行先試,在創(chuàng)新中做大做強(qiáng)……這些思想內(nèi)涵,閃耀著真理的熠熠光芒,始終照耀晉江乃至福建發(fā)展的前行之路。
四
參天之木,必有其根;懷山之水,必有其源。
“晉江經(jīng)驗”是習(xí)近平總書記在福建的豐富實踐、深邃思考和不斷探索的理論成果,根植于晉江乃至福建改革發(fā)展的探索與實踐,站位高遠(yuǎn)、視野廣闊、內(nèi)涵豐富,是我們在改革開放大潮中破浪前行的指路燈塔。
可以說,“晉江經(jīng)驗”與習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想有著一以貫之、深化拓展、不斷升華的發(fā)展脈絡(luò)和思想邏輯,在實踐基礎(chǔ)、理論淵源、思想內(nèi)涵、精神品質(zhì)、語言風(fēng)格等方面具有內(nèi)在的繼承性和一致性,體現(xiàn)了黨的核心、人民領(lǐng)袖的個人魅力、政治品格與理論品質(zhì)的高度統(tǒng)一。
黨的十八大以來,在努力建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建進(jìn)程中,福建省委、省政府以高度的責(zé)任感與扎實的舉措,對“晉江經(jīng)驗”堅持、繼承、推廣和創(chuàng)新,正是對以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署的堅決貫徹落實,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)化與踐行。
五
舟循川則游速,人順路則不迷。
“晉江經(jīng)驗”始終是指導(dǎo)晉江、福建改革發(fā)展的思想標(biāo)桿。
天道酬勤,春華秋實。作為發(fā)源地,晉江不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗”,綜合實力顯著增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)17年位居全國前十,先后榮獲“國家園林城市”“國家生態(tài)市”“全國文明城市”等稱號,發(fā)展質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨,民生福祉大幅提升,加快建設(shè)國際化創(chuàng)新型品質(zhì)城市,打造中小城市建設(shè)的樣板、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。
六
近水樓臺先得月。省委省政府牢牢把握“晉江經(jīng)驗”的精髓,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),緊抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷落實新發(fā)展理念。
——召開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議,出臺一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策舉措,著力推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托“五個一批”,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目;加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才集聚,培育發(fā)展新動能;推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實提升發(fā)展質(zhì)量,我省各地涌現(xiàn)出一批各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。
——出臺實施推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策,不斷鞏固和擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;踐行馬上就辦,深化“放管服”改革;提升政府服務(wù)水平,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境。
正如省委書記于偉國所言:“我們大力弘揚(yáng)和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’,不斷鞏固和擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,民營經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)?!睋?jù)統(tǒng)計,2017年福建民間投資對固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率近80%,對提高發(fā)展質(zhì)量作用凸顯,新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新平臺等不斷涌現(xiàn)。
七
篳路藍(lán)縷,以啟山林。一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果,一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。
雖然我們已走過萬水千山,但仍需要不斷跋山涉水。新時代的潮流浩浩蕩蕩,把握歷史規(guī)律、認(rèn)清發(fā)展大勢,不斷豐富發(fā)展的“晉江經(jīng)驗”,將繼續(xù)在前行路上給我們啟迪,指引我們勇立潮頭。
八
新時代孕育新思想,新思想引領(lǐng)新實踐。
多年來福建改革開放取得的巨大成就,與我們創(chuàng)造性繼承和發(fā)展“晉江經(jīng)驗”緊密相關(guān),充分體現(xiàn)了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。
面對2020年全面建成小康社會、實現(xiàn)趕超目標(biāo),完成“再上新臺階、建設(shè)新福建”中心任務(wù),需要我們牢固樹立“四個意識”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們前行的旗幟。我們要通過全面興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,堅定地繼承包括“晉江經(jīng)驗”在內(nèi)的總書記為我們留下的寶貴精神財富,深入踐行總書記對福建工作的重要指示,確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在八閩大地落地生根。
九
實體經(jīng)濟(jì)水平越高,經(jīng)濟(jì)實力就越強(qiáng),抵抗風(fēng)險的能力也越強(qiáng),這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理。
晉江靠實體經(jīng)濟(jì)起家,每到發(fā)展的關(guān)鍵時期,都堅守實業(yè)不動搖,引導(dǎo)企業(yè)家不忘初心、專注實業(yè),推動主業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。晉江經(jīng)濟(jì)的長期蓬勃發(fā)展,證明實體經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)有市場、有前景。
我省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、新舊動能轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期,處在以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)趕超目標(biāo)的關(guān)鍵時期,做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)至為重要。如何在“破”“立”“降”上下功夫,下好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“先手棋”?如何推動制造業(yè)的提質(zhì)增效,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“組合拳”?突出創(chuàng)新驅(qū)動,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動、項目支撐,以高素質(zhì)實體經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展,“晉江經(jīng)驗”為我們加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)邁上新臺階提供了解題思路。
十
開放融通、變革創(chuàng)新,是滾滾向前的潮流和大勢。
從“三閑”起步、“三來一補(bǔ)”過渡,到集群上路、品牌上市邁大步,再到如今的創(chuàng)新和國際化雙輪驅(qū)動,晉江以其躍升發(fā)展的歷程,成為了因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為的弄潮兒。
開放的步子邁得越快,發(fā)展的空間必定拓展得越廣。福建是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn),呼應(yīng)國家“一帶一路”倡議,我們需要著力開放發(fā)展,加快建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū),發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)閩臺經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展,以更寬更廣的視野推動開放融通,以更新更實的舉措深化交流合作。
“變則通,通則久?!眰鞒小皶x江經(jīng)驗”,重在傳承敢為人先、先行先試的精神,具備勇于打破思維定勢、沖破思想障礙的魄力。新時代建設(shè)新福建,需要我們在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革,下大氣力破除體制機(jī)制弊端,激發(fā)各方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動改革不停頓、開放不止步。
十一
發(fā)展,最終是為了滿足人民的美好生活需要。
“晉江經(jīng)驗”,致力于全面發(fā)展;晉江實踐,彰顯了協(xié)調(diào)理念。
講大局、重協(xié)同、破制約、求平衡、補(bǔ)短板、強(qiáng)整體,“晉江經(jīng)驗”協(xié)調(diào)發(fā)展的探索與實踐,是晉江不斷取得發(fā)展新成就的原因所在。同時,它為各地經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力借鑒。
我們要大力實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園;打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),加快補(bǔ)齊民生重點(diǎn)領(lǐng)域短板,不斷增強(qiáng)全省人民的獲得感、幸福感、安全感。
十二
晉江,既是蓬勃發(fā)展的創(chuàng)業(yè)之城,也是非公黨建工作創(chuàng)新的熱土。“晉江經(jīng)驗”表明,越是發(fā)展步入關(guān)鍵階段,黨建統(tǒng)攬功能就越發(fā)凸顯;越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難,黨建引領(lǐng)作用就越發(fā)鮮明。
新時代,不忘初心,砥礪奮進(jìn),關(guān)鍵在黨。
我們要繼續(xù)強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,把服務(wù)改革發(fā)展作為中心任務(wù),在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)新福建中展現(xiàn)新作為。我們要建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,完善干部考核評價機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、善于作為,在推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)趕超目標(biāo)中主動擔(dān)當(dāng)作為,在深化改革、擴(kuò)大開放中主動擔(dān)當(dāng)作為,充分調(diào)動干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為建設(shè)新福建凝聚磅礴力量。
十三
這是一個偉大的時代,涓滴努力都在向著大海涌流。
當(dāng)年,唱著“愛拼才會贏”的晉江人以其敢為天下先的奮斗精神,成就了今天的幸福。
揚(yáng)帆再出發(fā)。如今的福建,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級來到新的節(jié)點(diǎn),全面深化改革進(jìn)入新的階段,八閩兒女惟有不忘初心、牢記使命,拿出披荊斬棘的勇氣和滾石上山的韌勁,以逢山開路、遇水架橋的開拓精神團(tuán)結(jié)奮斗,才能建成新時代的新福建。
方向正確,就不怕路途遙遠(yuǎn)。我們當(dāng)乘著新時代的浩蕩東風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),繼承發(fā)展“晉江經(jīng)驗”等習(xí)總書記為福建留下的寶貴精神財富,擊楫勇進(jìn)、破浪前行、勇立潮頭,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),留下我們這一輩奮斗的汗水和堅實的足跡,跑出我們這一棒的力度和質(zhì)量,加快建設(shè)新福建,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗,創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績!
(來源:福建日報)