信陽(yáng)市供銷合作社理事會(huì)主任 張輝

　　黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村工作指明了發(fā)展方向，也給基層供銷合作社帶來(lái)了新的歷史發(fā)展機(jī)遇。作為為農(nóng)服務(wù)一線的主力軍的基層供銷合作社，是供銷事業(yè)體系的根基，直接體現(xiàn)著供銷合作社為農(nóng)服務(wù)宗旨和合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。加強(qiáng)基層供銷合作社建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略具有重要意義。

　　供銷合作社長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的積累和沉淀，形成了服務(wù)三農(nóng)工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。首先，在推進(jìn)供銷合作社綜合改革發(fā)展過(guò)程中，供銷合作社逐步建立完善了農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品、再生資源的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、功能比較完備的生產(chǎn)生活服務(wù)體系。其次，供銷合作社隊(duì)伍具有人員眾多、熟悉農(nóng)情、與農(nóng)民聯(lián)系密切的特點(diǎn)。供銷合作社人長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作，知農(nóng)情、懂農(nóng)事、曉民憂，與農(nóng)民心貼心、情相連，是一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。第三，與政府行政部門、一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體、社團(tuán)組織相比，供銷合作社是黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，既能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)發(fā)展活力，又能更好地發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。這些特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)為供銷合作社推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、積極參與鄉(xiāng)村治理奠定了良好基礎(chǔ)。

　　習(xí)總書記和汪洋副總理對(duì)供銷合作社給予了極大的關(guān)注，對(duì)供銷合作社工作作出了重要指示和要求：供銷合作社要成為緊密聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，當(dāng)好黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，要把“供銷e家”打造成為中國(guó)農(nóng)村電商的“國(guó)家隊(duì)”。黨和國(guó)家之所以重視供銷合作社工作，就是要把供銷合作社作為緊密聯(lián)結(jié)群眾的利益聯(lián)結(jié)體，加強(qiáng)黨在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力量。供銷合作社要肩負(fù)起這個(gè)責(zé)任重?fù)?dān)，高舉紅旗，積極發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢(shì)和作用，成為貫徹黨和國(guó)家農(nóng)村工作政策的有效途徑，成為村黨支部、村委會(huì)、農(nóng)民基層組織和自治組織強(qiáng)有力的補(bǔ)充，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村綜合治理的中堅(jiān)力量，不負(fù)時(shí)代使命和黨的期盼。

　　新時(shí)代，供銷合作社應(yīng)牢牢把握為農(nóng)服務(wù)方向，聚焦三農(nóng)工作定位，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和要求，將供銷合作社工作與農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，彰顯特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極融入鄉(xiāng)村治理工作，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)供銷事業(yè)取得新成效。以信陽(yáng)市供銷合作社為例，信陽(yáng)市供銷合作社圍繞鄉(xiāng)村治理的“二十字”總要求，積極作為，進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。

　　一是實(shí)施“供銷振興五年規(guī)劃”。信陽(yáng)市供銷合作社系統(tǒng)從三個(gè)方面、分兩步走，全力實(shí)施 “供銷振興五年規(guī)劃”。

　　到2020年，首先是確保“供銷e家惠農(nóng)工程”初步建成。按照“市級(jí)搭平臺(tái)、縣區(qū)建網(wǎng)絡(luò)、鄉(xiāng)村布網(wǎng)點(diǎn)”的原則，在全市200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)中心集鎮(zhèn)初步建成300個(gè)基層網(wǎng)點(diǎn)，供銷電商網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。按照開放辦社，但求所在、不求所有的指導(dǎo)思想，將“基層網(wǎng)點(diǎn)、基層社、基層黨組織、專業(yè)合作社”進(jìn)行“四合一”融合發(fā)展。其次，按照“穩(wěn)步推進(jìn)、強(qiáng)化管理、放大優(yōu)勢(shì)，合作共贏”的原則，對(duì)社有企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，招商合作，組建集團(tuán)公司。針對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織實(shí)施了為期三個(gè)月的供銷合作社直屬企業(yè)的“企業(yè)發(fā)展大討論”活動(dòng)，企業(yè)干部職工全員參與，認(rèn)真研討，反復(fù)論證，理清企業(yè)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的矛盾問題，探討發(fā)展改革方向，凝聚發(fā)展合力。最后，縣區(qū)供銷合作社著力抓好行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)合作體的建設(shè)，形成供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的骨干和中堅(jiān)力量，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)體系化、規(guī)范化。

　　到2022年，一是使“供銷e家惠農(nóng)工程”更加完善，功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的物流渠道暢通，集信息、金融、養(yǎng)老等于一體的社區(qū)綜合服務(wù)中心建成，輻射帶動(dòng)作用顯著。二是企業(yè)集團(tuán)公司的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度更加完善，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上進(jìn)行突破，成為為農(nóng)服務(wù)的有力支撐。三是縣區(qū)供銷合作社普遍建成機(jī)構(gòu)齊全、功能完備的專業(yè)合作組織和行業(yè)服務(wù)組織，成為農(nóng)村發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量。新型經(jīng)營(yíng)主體在供銷合作社合作經(jīng)濟(jì)組織中要占重要比重，50%以上的村級(jí)組織和供銷合作社合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行融合發(fā)展。市縣鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織上下聯(lián)結(jié)貫通，實(shí)現(xiàn)“真聯(lián)合、真合作”。

　　二是積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。供銷合作社在積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，要主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)，不斷增強(qiáng)供銷合作社綜合改革發(fā)展實(shí)力。首先是積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、宜居工程建設(shè)，開展垃圾處理和廢舊物品回收等業(yè)務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)宜居建設(shè)。其次是扎實(shí)做好茶文化節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品展銷會(huì)、論壇等活動(dòng)的承辦舉辦工作，認(rèn)真參與做好“信菜南運(yùn)”工作，提升為農(nóng)服務(wù)水平。再次是著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，參與多彩田園建設(shè)，幫助農(nóng)村貧困戶通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)脫貧致富。最后是推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的特色茶葉專業(yè)合作社發(fā)展途徑，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

　　三是強(qiáng)化專業(yè)合作組織的帶動(dòng)能力。以特色專業(yè)合作社為依托，發(fā)展企業(yè)產(chǎn)品品牌化路線，打造農(nóng)副產(chǎn)品知名品牌。利用市茶葉流通協(xié)會(huì)平臺(tái)，優(yōu)化茶葉銷售結(jié)構(gòu)，組建信陽(yáng)茶葉銷售集團(tuán)，打造銷售品牌。通過(guò)專業(yè)合作社的快速發(fā)展，吸納眾多小而散、多而全的小作坊、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，參與專業(yè)化生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度。

　　農(nóng)村是片大天地，基層供銷合作社要搶抓新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的歷史機(jī)遇，置身其中，結(jié)合實(shí)際，積極作為，發(fā)出基層供銷合作社的聲音，發(fā)揮基層供銷合作社的作用，體現(xiàn)基層供銷合作社的價(jià)值，讓群眾信賴，讓黨和政府認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)供銷合作事業(yè)穩(wěn)步持續(xù)健康發(fā)展。

（本文來(lái)源：中原合作網(wǎng)）