7月21日，駐馬店市供銷社、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)商銀行三家單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)駐馬店市“三社”融合發(fā)展 試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推進(jìn)“三社”融合發(fā)展的具體工作內(nèi)容進(jìn)行安排。

《意見》明確，到2022年，試點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)基層供銷社100%全覆蓋；有意愿的農(nóng)村常住農(nóng)戶100%加入各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織；農(nóng)商銀行系統(tǒng)三農(nóng)信貸達(dá)到貸款總額的30%以上；到2023年，“三社”融合發(fā)展在全市全面推開；到2025年，“三社”融合發(fā)展體制機(jī)制基本成熟。

《意見》明確了六大重點(diǎn)任務(wù)▼

一是加快推進(jìn)基層供銷社改造建設(shè)，筑牢“三社”融合發(fā)展的基層基礎(chǔ)。根據(jù)《意見》安排，試點(diǎn)縣將按照有資產(chǎn)、有能人、有產(chǎn)業(yè)、有制度的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，采取恢復(fù)新建一批、改造完善一批、提質(zhì)增效一批、縣區(qū)國資劃轉(zhuǎn)一批（四個(gè)“一批”）的方式推進(jìn)基層供銷社改造建設(shè)。

二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，夯實(shí)“三社”融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基。縣區(qū)供銷合作社積極配合有關(guān)職能部門實(shí)施縣區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范、建設(shè)、發(fā)展工作，加快推進(jìn)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，2022年底前，試點(diǎn)縣實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社全覆蓋。

三是推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，提升“三社”融合綜合發(fā)展能力。駐馬店農(nóng)商銀行系統(tǒng)要通過多種形式為農(nóng)戶提供便捷化、個(gè)性化、差異化的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)。各商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要完善基礎(chǔ)金融服務(wù)，形成多層次、多樣化、適度競爭、相互補(bǔ)充的農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)探索新型農(nóng)村合作金融，開展資金互助合作。

四是推進(jìn)基層社和農(nóng)民專業(yè)合作社融合發(fā)展。以合作制、股份制等形式，通過開放辦社推進(jìn)供銷社與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合，促進(jìn)服務(wù)優(yōu)勢(shì)疊加、產(chǎn)業(yè)相互滲透、功能互補(bǔ)延伸。同時(shí)基層供銷社要不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力，與農(nóng)民專業(yè)合作社緊密利益聯(lián)結(jié)，促進(jìn)深度融合發(fā)展。

五是推進(jìn)信用社與基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合合作，構(gòu)建“三社”融合發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和信用社要加強(qiáng)股份合作、生產(chǎn)合作、供銷合作、消費(fèi)合作、信用合作，不斷提高“三社”為農(nóng)服務(wù)綜合能力。

六是加強(qiáng)信用合作，提供金融服務(wù)。開展金融貸款業(yè)務(wù)，逐步構(gòu)建供銷社縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)金融服務(wù)體系，開發(fā)信貸產(chǎn)品，有效解決合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題，開展資金互助合作試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè)，全面提升為農(nóng)服務(wù)水平。

《意見》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，爭取政策支持，加強(qiáng)督查考核幾個(gè)方面對(duì)保障措施進(jìn)行了明確。