全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、總社黨組書記王俠

接受《中華合作時(shí)報(bào)》記者專訪時(shí)指出：

進(jìn)一步深化綜合改革  在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用

　　全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任、中華全國(guó)供銷合作總社黨組書記王俠在接受《中華合作時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平，這既是供銷合作社的重大機(jī)遇，也是新的使命和要求，供銷合作社系統(tǒng)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　《中華合作時(shí)報(bào)》記者：今年《政府工作報(bào)告》再次提出要深化供銷合作社改革，這些年綜合改革取得了哪些成就，如何進(jìn)一步深化綜合改革？

　　王俠：這是《報(bào)告》連續(xù)第6年對(duì)供銷合作社綜合改革提出明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)供銷合作事業(yè)的高度關(guān)心和重視。2014年國(guó)務(wù)院批復(fù)供銷合作社開展綜合改革試點(diǎn)以來，全系統(tǒng)堅(jiān)持以綜合改革統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，事業(yè)發(fā)展取得新成效，主要體現(xiàn)在：為農(nóng)服務(wù)能力明顯提升，土地托管等多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)加快推廣，服務(wù)面積達(dá)1.78億畝，覆蓋29個(gè)省份，供銷合作社正由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸、向全方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展；基層長(zhǎng)期薄弱的局面初步得到扭轉(zhuǎn)，基層社恢復(fù)發(fā)展到3.2萬家，覆蓋面大幅提升，縣及縣以下銷售和利潤(rùn)在全系統(tǒng)的占比分別達(dá)74.8%和65.6%；大力推進(jìn)流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，成立“供銷e家”全國(guó)電商平臺(tái)，建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)和物流配送體系，初步建立起網(wǎng)上網(wǎng)下融合發(fā)展的現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，2018年全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售5.9萬億元、利潤(rùn)468億元，分別是2012年的2.3倍和1.8倍。

　　下一步，全系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》要求部署，繼續(xù)推進(jìn)綜合改革。一是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社的重要指示要求和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署組織“回頭看”，對(duì)中發(fā)﹝2015﹞11號(hào)文件提出的到2020年必須完成的硬任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。二是積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，嚴(yán)格防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

　　《中華合作時(shí)報(bào)》記者：今年《政府工作報(bào)告》提出要全面深化農(nóng)村改革，生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作是供銷合作社綜合改革的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村改革的重要探索和創(chuàng)新，目前進(jìn)展如何，下一步將如何深化這一重大改革。

　　王俠：生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自部署和推動(dòng)的重大改革舉措，對(duì)于在人多地少、農(nóng)民眾多、經(jīng)營(yíng)分散的基本國(guó)情農(nóng)情下，推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。目前，“三位一體”綜合合作已經(jīng)由浙江推廣到貴州、重慶等10多個(gè)省份，取得了積極成效。下一步，供銷合作社系統(tǒng)將著重從3個(gè)方面深化“三位一體”綜合合作。一是因地制宜積極推廣、鞏固和擴(kuò)大“三位一體”綜合合作成果，在具體形式上，既可以是組織體系的整合重組，推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用三大服務(wù)資源的融合；也可以依托供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社，拓展生產(chǎn)和資金互助功能，內(nèi)生性發(fā)展“三位一體”綜合合作。只要能夠提高為農(nóng)服務(wù)水平、能夠給農(nóng)民帶來實(shí)惠，就要積極鼓勵(lì)。二是立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入，不斷做實(shí)“三位一體”綜合服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)妥發(fā)展合作金融業(yè)務(wù)，滿足農(nóng)民多層次、多樣化服務(wù)需求。三是建立健全共建共享機(jī)制，加強(qiáng)與農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企事業(yè)單位等聯(lián)合合作，匯聚服務(wù)資源，打造農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)升級(jí)版和為農(nóng)服務(wù)大平臺(tái)。

　　《中華合作時(shí)報(bào)》記者：今年《政府工作報(bào)告》提出，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。供銷合作社如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接？

　　王俠：供銷合作社有3萬多個(gè)基層社、40多萬家綜合服務(wù)社，組織體系比較完整，經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)城帶鄉(xiāng)，在組織小農(nóng)、服務(wù)小農(nóng)、帶動(dòng)小農(nóng)方面有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，有實(shí)踐基礎(chǔ)。供銷總社近期將制定出臺(tái)《供銷合作社促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接工作實(shí)施方案》，對(duì)供銷合作社服務(wù)小農(nóng)戶生產(chǎn)作出具體安排。下一步，全系統(tǒng)將按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，充分發(fā)揮供銷合作社的組織網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“供銷合作社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程”和“供銷合作社服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶工程”，加快建立健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，通過聯(lián)合合作、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、流通引領(lǐng)、科技服務(wù)等多種形式，提升小農(nóng)戶組織化程度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，拓寬小農(nóng)戶增收空間，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　《中華合作時(shí)報(bào)》記者：打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是今年《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作，現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻。在助力脫貧攻堅(jiān)方面，供銷合作社還將繼續(xù)發(fā)揮哪些作用？

　　王俠：供銷總社作為國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、科教扶貧、消費(fèi)扶貧等方式，帶動(dòng)一大批建檔立卡貧困戶擺脫貧困，得到了地方黨委、政府和貧困群眾的充分認(rèn)可。下一步，供銷合作社將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)在助力脫貧攻堅(jiān)特別是消費(fèi)扶貧方面發(fā)揮更大作用。一是組織引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)大型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)積極開展產(chǎn)銷對(duì)接，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，多渠道銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。二是在貧困地區(qū)建設(shè)縣級(jí)電商營(yíng)運(yùn)中心，支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商。推動(dòng)各級(jí)供銷合作社積極參與消費(fèi)扶貧，通過多種形式采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品附加值，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　《中華合作時(shí)報(bào)》記者：促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，是今年兩會(huì)的熱點(diǎn)，今年《政府工作報(bào)告》作了突出強(qiáng)調(diào)。供銷合作社在健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)方面可以發(fā)揮哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用？

　　王俠：供銷合作社有近100萬個(gè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，80%分布在縣和縣以下，在開拓農(nóng)村市場(chǎng)、便利農(nóng)民消費(fèi)方面，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。下一步，供銷合作社將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是在構(gòu)建“日用品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通網(wǎng)絡(luò)上發(fā)力。在日用品下鄉(xiāng)方面，將適應(yīng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民消費(fèi)需求升級(jí)的新要求，推進(jìn)鄉(xiāng)村流通網(wǎng)點(diǎn)信息化改造，推動(dòng)農(nóng)村物流資源整合，加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)安全商品供應(yīng)，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)商品質(zhì)量，營(yíng)造便利、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城方面，將優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、集散地、主銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)布局，推進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)，強(qiáng)化冷藏倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等功能，提升批發(fā)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)和集散吞吐功能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。提高“供銷e家”全國(guó)電商平臺(tái)運(yùn)營(yíng)水平，帶動(dòng)線下資源整合，加快形成線上線下融合發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)多種形式的產(chǎn)銷對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品集采集配、直供直銷，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)超市，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，幫助農(nóng)民把更多農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個(gè)好價(jià)錢。