財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)通知 力挺農(nóng)村電商
財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)通知,決定2018年繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,在全國(guó)培育一批能夠發(fā)揮典型帶動(dòng)作用的示范縣,農(nóng)村電子商務(wù)在農(nóng)村產(chǎn)品上行、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收、便民服務(wù)等方面取得有效進(jìn)展。
在示范范圍上,2018年綜合示范繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜,鼓勵(lì)集中連片貧困地區(qū)采取地級(jí)市整體推進(jìn)的方式開展綜合示范工作,鼓勵(lì)各地優(yōu)先采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等支持方式,通過(guò)中央財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本共同參與農(nóng)村電子商務(wù)工作。根據(jù)通知,中央財(cái)政資金重點(diǎn)支持三大方向。
一是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)品上行,中央財(cái)政資金支持農(nóng)村產(chǎn)品上行的比例原則上不低于50%。如支持農(nóng)村產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,立足資源稟賦和市場(chǎng)需求,打造農(nóng)村電商多元化供應(yīng)鏈,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、營(yíng)銷,加快補(bǔ)齊產(chǎn)地預(yù)冷、初加工配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板等。
二是完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。如支持縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)改造,以具備條件的建檔立卡貧困村、貧困戶為服務(wù)重點(diǎn),拓展代收代繳、代買代賣、小額信貸、便民服務(wù)等功能。發(fā)揮公共服務(wù)中心樞紐作用,合理統(tǒng)籌區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、物流、培訓(xùn)和助農(nóng)扶貧工作,探索公共服務(wù)中心+鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)、合作社、供應(yīng)鏈企業(yè)+貧困戶等幫扶機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展能力。公共服務(wù)中心建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)用、節(jié)約原則,資金使用比例原則上不得高于15%。
三是開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。支持對(duì)基層黨政干部、合作社社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、駐村第一書記等開展電子商務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)村雙創(chuàng)和扶貧脫貧,加大對(duì)具備條件的建檔立卡貧困戶的培訓(xùn)力度。
通知還要求,省級(jí)主管部門要完善本省(區(qū))財(cái)政專項(xiàng)資金細(xì)化支持方向、標(biāo)準(zhǔn),以及項(xiàng)目驗(yàn)收要求;委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)日?,F(xiàn)場(chǎng)管理的政策措施,制定績(jī)效管理辦法。